10月20日至23日,黨的十八屆四中全會在北京召開。全會審議通過《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》,提出全面推進依法治國,為建設法治中國而奮鬥,在全省上下引起強烈反響。全省各地、各部門、各行業幹部群眾認真學習會議精神,紛紛表示,要結合自身實際,把思想和行動統一到中央的重大決策部署上來。
  推進依法行政 建設法治政府
  “5000多字的全會公報中,‘依法治國’出現了20多次,‘法治’出現50餘次……這給基層傳遞了一個強烈信號:依法行政、依法辦事將成為各級黨委、政府的一種行為準則。”24日上午記者見到南京市江寧區橫溪街道黨工委書記俞旭東時,他正在辦公室聚精會神地閱讀報上刊登的十八屆四中全會公報。他表示,全會為基層“有所為有所不為”明確了精神指引和恪守準則。當前南京市號召“再乾兩百天”,街道將在各項工作中主動貫穿依法行政理念,真正維護好老百姓的合法權益,努力打造“五個文明”甜美橫溪。
  潤州區寶塔路街道黨工委書記趙春雷認為,全會公報明確提出“支持各類社會主體自我約束、自我管理,發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規範在社會治理中的積極作用”,這給基層法治建設指明瞭一條“易懂好學”的路徑。下一步,街道將指導各個社區深化和完善社區事務會商機制,引導轄區單位健全完善市民公約、行業規章、團體章程等,為依法治國站好基層“第一崗”。
  “十八屆四中全會的核心就是全面推進依法治國,這對我們農村來說非常有必要。農村法治建設是促進新農村建設各方面工作開展的必然要求,只有加強農村法治建設,才能保障在具體工作推進中不走偏,不變形。”淮陰區棉花莊鎮大福村黨總支書記李松說。
  在泗洪縣青陽鎮社區衛生服務站康復師鐘輝看來,四中全會精神對各行各業都有著很強的現實指導意義。身為一名基層醫務工作者,難免遇到醫患矛盾,但很多人遇到事情不是通過法律途徑,而是通過找關係等方式解決,不少領域存在人情重於法的現象。四中全會強調建設法治中國,這就要求我們在處理矛盾時,通過合法合規的途徑去解決。
  揚州九龍花園社區居民周遠在收聽收看四中全會公報後興奮地說:“十八屆四中全會是法治中國的新起點,我們老百姓看到了黨的前進方向和依法治國的決心。相信國家會加大依法治國的力度和廣度,讓基層群眾特別是弱勢群體享受到平等法治。”
  提升法治觀念 強化法治保障
  “十八屆四中全會將依法治國提到國家治理主要形式的高度,整個社會的法律信仰和法律意識必將進一步提高,法律和法院的權威也將進一步提升。閱讀全會公報,司法行政相關職能首次出現在中央全會的頂層設計方案中,並提出了具體的標準和要求,作為一名從業34年的政法工作者,深受鼓舞的同時更感到重任在肩。”南通市司法局局長張武林說。
  申冬亮是昆山市人民法院的一名年輕法官助理,昨天一早,他就仔細閱讀了四中全會公報。他說,全會提出要讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,公報還要求實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,這要求每一個法官都必須具有強烈的責任心,始終堅持以事實為依據、以法律為準繩,所辦的每個案件都必須經得起法律的檢驗。
  “公報提出的一些新思路,具有里程碑式的意義!”全會公報一公佈,泰州奕俊律師事務所就組織全所律師集中學習。負責人孫裴說,公報里提出審判權和執行權分離,是從法院分離出去,還是在法院內部跟審判權分離?分離的同時如何解決執行難?他建議設立專門的執行署或執行局,作為一個獨立機構直接劃歸司法部管理,使之相對獨立。
  沛縣政法委書記張興濤認為,四中全會是對一些“信訪不信法”錯誤觀念的最好遏制,下轉2版
  上接1版保障司法人員在法律的框架下放開手腳不受任何外界干擾辦案,使社會的公平正義形成人們心裡的底線,讓社會走上法治的良性軌道,這對地方的風氣和社會治安狀況都有很大的推動作用。
  “要用司法公開倒逼司法公正,司法公開是司法公信力的保障。”無錫市中級人民法院副院長顧錚錚表示,去年以來,無錫法院系統開展審判流程公開、裁判文書公開和執行信息公開三大平臺建設,堅持裁判文書“上網是原則,不上網須審批”,在執行信息公開方面實施“看得見的正義”工程,維護了法律尊嚴和權威,增強了司法的公信力,保障了公眾的知情權、監督權。
  培育法治思維群眾得益受惠
  “我們要把科學發展、依法行政作為‘行動標尺’,以更好的公共資源服務於全社會。”灌南縣委書記阮冰說,前階段黨的群眾路線教育實踐活動中,全縣一個突出的自選動作就是“五水同治”。結合四中全會精神,今後在大力開展環境整治過程中,要把法治作為一條“紅線”貫穿始終,廣大黨員幹部在作風轉變上要更進一步,時刻嚴格按照依法行政的理念,審視自己的責任使命。
  “郡縣治,天下安。依法治國的最終落腳點還是老百姓受益、群眾得實惠上。”淮陰區委常委、政法委書記張愛民說,下一步,將繼續深入學習十八屆四中全會精神,進一步健全完善依法決策程序,落實重大事項社會穩定風險評估制度,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,讓依法治國戰略實施的過程成為地方科學發展、群眾普遍受益的過程。
  “全會公報被譽為‘依法治國升級版’,學習全會精神,黨員幹部要帶頭,制度建設要跟上。”常州市委副書記、政法委書記戴源談及學習體會時說,近年來,常州致力於培育領導幹部法治思維,健全完善了各級黨委(黨組)中心組學法、領導幹部述法、運用法治思維和法治方式預防化解矛盾糾紛等一系列好制度。下一步將大力推動領導幹部學法用法,提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,讓全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
  “中國是一趟高速前行的列車,法治就是鐵軌。有了依法治國的基石,這趟列車將跑得更穩更快,在實現中國夢的徵程上快馬加鞭。”宿遷市高墟鎮黨委書記劉志義在筆記中寫下這段學習心得。本報記者 聯合採訪
  (原標題:讓“中國快車”在法治軌道上跑得更快更穩)
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