(4月29日,湖南省交通運輸廳召開《湖南省鄉村公路條例》宣貫會,動員、部署全省各市州及縣市區交通運輸部門扎實做好宣貫工作。)
  
  (湖南省人大常委會法工委副主任戴少一在會上講話。)
  
  (湖南省交通運輸廳黨組成員、總工程師舒行鋼在會上作宣貫動員報告。)
  
  (會議由湖南省交通運輸廳副巡視員陳健強主持。)
  紅網長沙4月29日訊(記者 盛學運)為了進一步提升湖南鄉村公路工作的法制化、科學化、規範化水平,自2014年1月1日起,全省正式施行《湖南省鄉村公路條例》。4月29日,湖南省交通運輸廳召開《湖南省鄉村公路條例》宣貫會,動員、部署全省各市州及縣市區交通運輸部門扎實做好宣貫工作,努力提高依法行政水平,全面促進鄉村公路持續、健康、科學發展。
  今年將建設鄉村公路5886公里 鄉道、村道養護力量薄弱
  
  至2013年底,湖南農村公路總里程為188718公里,其中鄉村公路總里程為l57613公里。今年,全省計劃完成農村公路建設8000公里,其中鄉村公路計劃完成5886公里。根據規劃,明年直至“十三五”末,農村公路仍然是交通發展的重頭戲,其中鄉村公路是主體。
  隨著鄉村公路里程的快速增長,管理養護任務也日益繁重。當前,縣道的管理養護由縣級公路部門或農村公路機構具體負責,整體情況比較好。但鄉道、村道的管理養護力量還很薄弱,個別地方甚至存在失養、棄養的現象,毀損相當嚴重,出行很不方便。
  《條例》明確各部門職責 強化“鄉道鄉管、村道村管”
  
  《湖南省鄉村公路條例》是湖南第一部規範鄉村公路規劃計劃、建設養護、資金籌措、路政管理等的地方性法規,其頒佈實施標志著全省鄉村公路發展步入了法制化軌道。
  針對全省鄉村公路在發展過程中面臨的“怎麼養、誰來養,資怎麼籌、誰來籌”等突出問題,《湖南省鄉村公路條例》強化了“鄉道鄉管、村道村管”的概念,明確了各部門在鄉村公路工作中的職責。並要求交通運輸工作人員,特別是農村公路工作者熟練掌握和運用《條例》,提高業務工作水平、增強依法行政能力。
  為了抓好《條例》的宣貫工作,從今年6月份起,湖南省交通運輸廳將組織對《條例》的貫徹實施情況進行巡查,並將以《條例》為內容,抽考部分鄉村公路工作者對《條例》掌握的情況。
  以宣貫為契機 進一步提高鄉村公路建、管、養水平
  
  湖南省交通運輸廳黨組成員、總工程師舒行鋼在會上指出,各地要以《條例》宣貫為契機,結合《交通運輸部2014年農村公路交通工作要點》要求,高標準推進鄉村公路建設。要嚴格按照規劃線路和“十二五”確定的新的標準執行,保質保量完成全年的建設任務。並且儘力優先保障4287個鄉村環境整治村和271個“美麗鄉村”的鄉村公路建設,為新農村建設夯實交通基礎,當好先行,做好保障。
  在管養方面,各地要進一步明確縣、鄉、村的責任,健全機構,落實人員,保障資金,結合“管理養護年”活動,打造以制度管養鄉村公路的長效機制。同時,要嚴格按照“有路必養”的要求,提升鄉村公路服務能力。除了加強日常養護外,還要特別註重加強安全防護設施的建設。
  近年來,鄉村公路的路政管理缺乏法律依據,呈現“看得到的管不了、管得了的看不到”的局面,許多路段超限超載、擺攤設點、挖占搭建現象嚴重。舒行鋼強調,各級交通運輸部門要借助《條例》實施的機會,全面禁止損壞鄉村公路、危害鄉村公路安全和影響鄉村公路暢通的行為。同時,要結合本地區或本部門的實際,爭取縣委縣政府的大力支持,研究出台與《條例》相關的路政執法機制,保障鄉村公路科學發展。  (原標題:湖南今年將建鄉村公路5886公里 鄉道鄉管村道村管)
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